简介

距2009年第一版《国际性教育技术指导纲要》（以下简称《纲要》（第一版））发布已经过去近10年。在这期间，国际社会提出了一个大胆的、革命性的发展议程，即建立一个公正、公平、宽容、开放和具有社会包容性的世界。在这个世界里，大多数弱势群体的需求都能够得到满足，而且没有一个人掉队。2030年可持续发展议程告诉我们，优质教育、良好的健康和福祉、社会性别平等和人权在本质上是不可分割的。

在这段时间里，越来越多的年轻人联合起来要求获得接受性教育的权利，并且敦促他们的领导人为了当前和未来几代人而履行他们的政治承诺。在2012年国际人口和发展大会的全球青年论坛上，年轻人特别要求政府创造有利的环境和政策，减少各种阻碍，并且分配充足的资金以确保他们接受正规和非正规的全面性教育。

年轻人并不是在孤军奋战——他们已经与社区、父母、宗教界领袖以及教育部门的利益相关者联合起来，不断呼吁让以生活技能为基础的全面性教育成为优质教育的必要组成部分。这样的教育支持年轻人掌握知识、技能、道德价值观和态度，以帮助他们在人际关系、性与生殖等方面做出理性、健康和相互尊重的决策。

尽管取得了这些进展，仍然有太多年轻人在从童年步入成年的过程中接触到错误的、不全面的或者带有价值评判色彩的信息，从而影响他们的身体、社会和情感发展。性教育的缺失不仅会加剧儿童和青年人的弱势地位，使他们更容易受到侵害，并带来其他有害的后果，同时也说明社会未能对整个一代人履行应有的责任。

这版经过修订并全面更新的《国际性教育技术指导纲要》（以下简称《纲要》），对一些最新的证据进行了新一轮审核，并重新明确了性教育在人权和社会性别平等框架内的地位。《纲要》以积极、肯定和以年轻人最大利益为核心的方式，提倡关于性和人际关系方面的系统化学习。通过概括有效性教育计划的基本组成要素，《纲要》可以帮助国家的相关权威机构设计能为年轻人的健康和福祉带来积极影响的全面课程。

如第一版《纲要》一样，《纲要》修订版也是基于最新科学证据，旨在支持各国根据国情自愿并有效开展全面性教育。

我们坚信，如果我们不能满足年轻人对高质量全面性教育的需求，我们将无法实现已经制定的2030年可持续发展目标（SDGs），不能兑现不让一个人掉队的承诺。基于此，我们致力于支持各国使用该《纲要》，并且希望教师、健康教育工作者、从事青年发展的专业人员、性与生殖健康倡导者以及青年领袖等能利用这一资源，帮助各国实现年轻人的受教育权以及享有健康和福祉的权利，从而建立一个包容的、社会性别平等的社会。